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東莞首部物業管理辦法8月起施行:拖欠管理費將與個人信用掛鉤

時間: 2018-06-11 09:29     來源:未知     查看:

記者從東莞市房管局了解到,東莞市首部《東莞市物業管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已正式出臺,《辦法》將從2018年8月1日起施行。

《辦法》明確了物業管理部門職責劃分,業主、業主大會和業主委員會的權利和義務,物業管理區域的車位和車庫的使用,小區公共區域收益的分配,住宅專項維修資金的使用等。

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市房管局副調研員張曙近日在接受南方日報記者專訪時介紹了該《辦法》出臺的背景及創新亮點。張曙介紹,目前,雖然國家層面有《物業管理辦法》,廣東省有《物業管理條例》,但是這兩個法規在有些事項的操作層面方面沒有具體細化。同時,業委會、物業公司、業主之間投訴糾紛,已經占了社會基層治理的一個較大比重。所以,當東莞市具有立法權后,迫切需要出臺結合東莞實際的《物業管理辦法》。據了解,《辦法》出臺歷時1年多,調研借鑒了全國10多個城市的物業管理辦法,從初稿到最后的定稿經歷了15個版本的修改,在很多地方有所創新,最終的定版條文控制在69條,立法的目的就是解決實際行政管理中的問題。

張曙介紹,與其他城市類似辦法相比較,《辦法》有不少亮點。比如,該《辦法》進一步完善了物業管理行業的行政管理體系,強化了行政管理職能(房地產管理部門)、屬地管理職能(鎮街)、綜合管理職能(其他局辦),更加體現了社會資源的共享、共建、共治精神。此外,亮點還包括規定各鎮街要建立物業管理聯席會議制度、明確業主大會的多種投票方式、將惡意拖欠物業管理費與個人信用掛鉤等。

人民網:《拒繳物業費與個人征信掛鉤悠著點好》

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個人信用報告是公民個人信用信息基礎數據庫的基礎產品,是全面記錄個人信用活動,反映個人信用狀況的文件。我國個人信用報告率先用于銀行的各項消費信貸業務。隨著社會的發展進步,其應用范圍必將不斷擴大。但是,在具體操作中究竟哪些數據可以進入個人征信業務中?如何確保信息的真實有效?類似上海市將物業費與個人的誠信記錄掛鉤是否合理?具體工作能否切實可行?都尚需通過立法渠道予以科學規范,在官方無定論前應謹慎操作,先悠著點為好。這是由于住宅業主拒繳物業費有著深刻而又復雜的原因,未必都是業主不誠信所致。

不可否認,目前因業主拖欠物業費而使物業服務陷入“惡性循環”的問題十分突出。通常情況下,當物業費收繳率低于80%時,物業公司將難以維持正常的經營管理活動。住宅小區物業費收不上來,這是讓許多物業公司最頭疼難題,致使其正常經營步履艱難,陷入業主欠費——物業虧損——服務縮水——更多業主不交費的惡性循環狀態。而業主拖欠物業費的原因也是多方面的,其中最重要的是物業公司服務不到位,運作不規范,導致業主采用拒繳費用的方式,向物業公司施壓以求提高服務質量。

物業公司也有難言之癮。物業公司服務不到位,滿足不了業主需求,有的是物業服務管理問題,有的是業主自身因素,也有的是前期建設原因所致。比如,因開發建設遺留問題而引發的后期物業管理難題并不少見。開發商隨意更改規劃,不按照規劃建設配套設施、質量不合格、銷售面積縮水等,特別是墻體裂縫、房屋滲水等房屋質量問題日益成為業主投訴的最大熱點。一旦問題解決不了或者解決不好,業主便把賬全部算在物業公司頭上,拒不繳納物業費。

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必須看到,現在物業管理上積累的矛盾和問題絕非某一方的,而是方方面面都有問題,正在迅速蔓延。物業公司不盡責,亂收費;業主拒交合理費用,私搭亂建,擾亂小區秩序和相鄰關系;物業公司和業主、業主委員會之間,很多都沒有通過招投標方式建立服務和被服務關系等等,這些問題如果不能解決,片面強調業主講誠信,恐怕無濟于事。建立業主繳費征信制度,至少要做到以下幾點:

其一,必須健全統一的物業管理法規,依法管理。當前加強和完善物業管理立法勢在必行。由于物業服務管理的對象不僅僅是建筑物、公共場所和設施,還更多地涉及人員管理,因此立法部門應該專門進行物業管理的立法。而且判定業主是否存在惡意欠繳物業費行為,應該經法院判決來確認,才能納入社會征信系統。物業公司要強化合同意識,在收取物業服務費后,應當嚴格履行服務義務,提高服務質量,提高物業管理隊伍的素質。業主要增強契約意識,遵循誠實信用原則,在享受物業服務的同時,認真履行交納費用的義務,依法維權。

其二,必須盡快建立物業服務的行業標準,構建多檔次的服務標準體系,嚴格物業公司資質等級管理。大膽借鑒香港地區和國外發達國家的物業管理經驗,探索符合國際慣例并適合國情的物業管理模式,建設專業化、標準化、規范化、國際化的管理新路。引入具有評估、監測功能的第三方機構,提供對物業服務標準、物業公司資質等級、物業管理費分級收取的評估、監測等服務,不斷推進物業管理市場的良性運作,使業主、物業公司受益,促進社會和諧穩定。

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其三,必須著力提高物業企業的服務水平。為了確保信息的真實有效,公平公正,必須抬高物業公司申報欠費信息的資格門檻,只有具備3A級以上物業企業資質的物業公司,才能擁有申報欠費信息的資格,而決不是任何一家物業企業都能隨意申報的。畢竟,很多業主拒繳物業費都是由于“物業公司服務質量不好,所以我不交。”物業公司本身服務管理不規范、不到位,有什么權利要求業主付物業費對等呢?比如說,有業主財物被偷竊,發現當天保安離崗,或技術防范探頭、門禁設施都是壞的,管理存在缺陷。業主因此不付物業費,就錄入不誠信檔案,是沒有道理的。

服務是滿足他人需求的價值多贏的情感性勞動。服務的本質是人與人之間的文化的溝通、價值的確認、情感的互動、信任的確立。服務是物業公司之本,而文化是服務之根、服務之魂,是服務的最高境界。實踐中,要堅持把“品質”意識、“窗口”意識、“榜樣”意識、“精品”意識植根于工作人員心中,積極打造誠信服務文化,讓竭誠服務成為自覺踐行的價值取向。試想,服務質量過得硬,無可挑剔,還有誰好意思不交物業費呢,畢竟惡意欠費的老賴是極少數。

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